今天是

关于开展2021年度预拌混凝土(砂浆)企业日常管理及绿色生产检查的通知

索  引  号: 011217651/2021-00938 发文字号: 鄂州建设文〔2021〕65号 发文日期: 2021年09月06日
发文单位: 市住建局 发布日期: 2021年09月06日 效力状态: 有效
生效日期: 失效日期:

各区、葛店开发区、临空经济区住(城)建局,各预拌混凝土(砂浆)生产企业:

为加强全市预拌混凝土(砂浆)行业管理,落实企业质量安全责任,加强绿色生产,规范行业发展,根据年度工作计划安排,并做好迎接省住建厅即将开展的检查准备工作,决定于近期对全市预拌混凝土(砂浆)企业开展日常管理及绿色生产检查,现将有关事项通知如下:

一、检查对象

全市取得资质的预拌混凝土企业(含经准许设立的分站),生产经营的预拌砂浆企业。

二、检查内容

预拌混凝土(砂浆)生产企业的日常管理及绿色生产情况。包括企业质量行为管理、绿色生产管理、安全生产管理及企业信息化建设等(见附件1-4)

三、检查时间与安排

(一)企业自查(2021年9月8日至9月12日)

各预拌混凝土(砂浆)生产企业按照检查要求认真开展自查,发现问题及时整改。

(二)市级检查(2021年9月13日至9月30日)

市住建局成立检查组,对全市预拌混凝土(砂浆)企业进行全面检查,对检查中发现的问题督促及时整改,对违法违规行为依法进行处罚。各单位检查时间另行通知。

(三)检查人员

组长:徐国斌

成员:邵巧英  田娟  胡文强  李青山

四、有关要求

请各企业按照附表内容认真准备受检资料,积极配合市住建局检查,并做好迎接省住建厅检查准备工作。

联系人:邵巧英   联系电话:18071179909

 

附件:1.预拌混凝土企业质量行为检查表

2.预拌混凝土企业绿色生产检查表

3.预拌混凝土企业安全生产检查表

4.预拌砂浆企业日常管理及绿色生产行为检查表

 

 

 

鄂州市住房和城乡建设局

                  2021年9月6日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

预拌混凝土企业质量行为检查表

企业名称:                       检查日期:

序号

总项

检查项目

检查内容

分值

评分

备注

基本规定

 

15

 

 

1.1

基本规定

企业资质核查

预拌混凝土生产企业资质合法、有效

8

 

控制项

1.2

企业质量管理体系

质量管理体系充分、适宜、有效

3

 

 

1.3

关键岗位人员能力

关键岗位人员(1高3中4个试验员)具备相应知识和技能

2

 

 

1.4

使用合同示范文本

应使用省建设行政主管部门组织制定的合同示范文本

1

 

 

1.5

企业信息化、数字化管理

企业应安装厂区视频监控系统、生产数据传输系统及试验数据自动采集系统。

1

 

 

原材料管理

 

20

 

 

2.1

原材料管理

原材料质量管理制度

企业应建立健全原材料质量管理制度

1

 

 

2.2

原材料采购

原材料应符合相关技术标准规定,并应根据技术要求和工程特点选用。

1

 

 

2.3

原材料质量证明文件

原材料进场时,应有质量证明文件(产品合格证、出厂检验报告、型式检验报告)

3

 

 

企业应对原材料供应商提供的质量证明文件进行核查和确认

1

 

 

2.4

原材料存储

原材料按照不同品种、规格、生产厂家分别存储并作好标识,严禁混仓;

1

 

 

料仓应全封闭,分仓堆放并作好标识。堆场应进行硬化处理并具有良好的排水措施

1

 

 

2.5

原材料检验

原材料进场后应按照现行标准规范、设计要求和合同约定进行检验,合格后方可使用。

9

 

控制项

2.6

原材料使用

原材料检验不合格时应进行隔离,对其采取技术措施或退货处理。

2

 

 

各种原材料试验记录按年度连续编号,不得重复、空号

0.5

 

 

试验管理

 

30

 

 

3.1

试验管理

试验能力

试验室应具备38个参数的试验能力

5

 

控制项

3.2

设备校准检定

试验设备(标准物质)应在检定有效期内使用

3

 

 

校准或检定结果应确认

1

 

 

3.3

样品管理

样品流转应符合相关技术标准规定

1

 

 

留样标识和封样规范、存放期应符合相关技术标准规定

1

 

 

3.4

方法管理

标准和标准目录及时更新

1

 

 

3.5

环境管理

固定场所环境条件应满足技术标准

1

 

 

3.6

危化品管理

化学试剂管理符合相关标准要求

1

 

 

3.7

代做、代养试块现象

严禁由生产企业代做代养护混凝土试件

3

 

控制项

3.8

配合比管理

配合比设计

普通混凝土配合比设计应符合《普通混凝土配合比设计规程》JGJ55、《混凝土结构耐久性设计规范》GB/T50476规定和合同约定。

3

 

 

3.10

配合比试配

试配记录有相关性能指标、工作性能简要描述、混凝土强度。

1

 

 

3.11

首次开盘鉴定

首次使用生产配合比应进行开盘鉴定

1

 

 

3.12

生产配合比出具

根据原材料检验结果、工程特点、混凝土性能要求、环境条件及混凝土施工动态信息等进行适应性调整后确定。

2

 

 

3.13

预拌混凝土生产企业出具的配合比应与实际生产配合比一致

3

 

控制项

3.14

生产配合比调整

企业应明确生产配合比调整权限和范围。需要调整的,按规定的调整权限进行,并予以记录。

2

 

 

3.15

生产配合比验证

生产配合比调整后结果有验证

1

 

 

生产管理

 

25

 

 

4.1

设备

生产设备和设施

搅拌控制系统应明确记录混凝土生产实际数据。

1

 

 

4.2

计量

计量管理

计量器具应按规定定期经法定单位检定

3

 

控制项

定期自行进行每月不少于1次的自检

2

 

 

每工作班开盘搅拌前,应对计量设备进行零点校核

1

 

 

原材料计量允许偏差不得超过标准规定

2

 

 

粉状外加剂宜采用人工计量方式时,应有视频监控措施。

1

 

 

4.3

搅拌

搅拌时间

搅拌时间应按照生产工艺要求及搅拌设备使用说明书执行,且不应少于30s(全部投料完算起)

1

 

 

4.4

出厂质量控制

出厂检验

用于出厂检验的混凝土试件应按年度连续编号。

2

 

 

强度、和易性检验符合要点要求

3

 

控制项

4.5

试件标识

混凝土试件应标明试件编号、强度等级和制作日期

1

 

 

4.6

退货混凝土

应有退货记录,并建立退货台帐

2

 

 

4.7

强度统计分析

生产水平控制

企业应按GB50164规定检验其生产控制状况,用于分析和提高其质量管理水平

1

 

 

4.8

配合比管理

试验室应按JGJ55规定定期对混凝土强度进行统计,分析原因,进行验证、调整或重新设计

1

 

 

4.9

强度评定

混凝土强度应按GB/T50107规定分批检验评定

1

 

 

4.10

出厂合格证

应提供预拌混凝土质量证明文件

3

 

控制项

运输管理

 

5

 

 

5.1

运输管理

运输质量管理

运输车在装料前,应排净罐内积水、残留浆液和杂物

2

 

 

混凝土运输车在运输、等待和卸料过程中严禁向罐内加水

1

 

 

5.2

混凝土现场质量管理

生产企业技术人员现场调整坍落度,符合要求的,施工单位可予以验收,同时做好记录管理。

2

 

 

资料管理

 

5

 

 

6.1

历史资料归档情况

档案室管理

有独立的档案室、环境条件符合档案管理要求

1

 

 

归档台账

归档资料完整、连续

1

 

 

档案目录

归档资料目录清晰、内容完整

1

 

 

资料检索

归档资料检索方便,易于追溯

1

 

 

6.2

电子文件管理

预拌混凝土质量检验的相关资料应采用电子载体长期保存

1

 

 

综合
意见

 

1、企业资质核查结果不符合要求的,责令整改。
2、质量行为检查评分得分低于80分,责令整改并向社会公示。
3、控制项不符合要点要求,责令整改。

100

 

 

 

检查人签字:                               站点负责人签字:

 


附件2

预拌混凝土企业绿色生产检查表

企业名称:                       检查日期:

序号

总项

检查项目

检查内容

分值

评分

备注

绿色生产管理

 

5

 

 

1.1

绿色生产管理

组织机构

建立了绿色生产管理机构,专(兼)职绿色生产管理负责人和监督管理人员

1

 

控制项

1.2

管理制度

应有完善的绿色生产管理制度、明确部门和人员的绿色生产岗位职责

1

 

控制项

1.3

人员要求

应有任命文件、社保资料、劳动合同

1

 

 

1.4

环境标识

应绘制厂区污染物排放点和大气、噪声监测点分布图,并在现场相应位置设有明显标识

1

 

 

1.5

绿色生产培训

应定期进行绿色生产培训

1

 

 

厂区要求

 

10

 

 

2.1

厂区要求

道路硬化及质量

厂区内道路及生产作业区地面应全部硬化

4

 

控制项

2.2

功能分区

厂区内的生产区、办公区和生活区采用分区布置

1

 

 

2.3

绿化要求

未硬化的空地的绿化率达到80%以上,厂区总绿化率不应小于10%

1

 

 

2.4

生产废弃物存放

生产区内设置生产废弃物存放处,生产废弃物分类存敢、集中处理

2

 

 

2.5

整体清洁卫生

厂区门前道路、环境按门前三包要求进行管理,并符合要求;厂区内保持卫生清洁

2

 

 

设备设施

 

50

 

 

3.1

设备设施

除尘装置

混凝土搅拌机及计量系统应设立主动式收尘设备,除尘、清洗及循环利用等设施应与混凝土生产能力相匹配,保持正常运行状态。

7

 

控制项

3.2

生产废水、废浆处置系统

应配备完善的生产废水处置系统,可包括排水沟系统、多级沉淀池系统和管道系统。生产废浆的处理宜采用零排放综合处理设备。

7

 

控制项

3.3

清洗装置

配备运输车清洗装置,搅拌层和称量层设置水冲洗装置,清洗用水应优先使用中水、雨水,并应循环利用

4

 

 

3.4

防喷溅设施

混凝土装料区宜安装储料斗或采取其他措施,防止卸料时混凝土冲击飞溅和滴漏。应设置清洗和生产废水收集设施,保持地面和周围墙壁清洁

2

 

 

3.5

配料地仓、皮带输送机

配料地仓与骨料仓一起封闭,骨料用皮带输送机侧面封闭且上部加盖

6

 

 

3.6

废弃新拌混凝土处置设备设施

采用砂石分离机时,砂石分离机的状态和功能良好,运行正常。采用其他先进设备设施处理废弃新拌混凝土时,设备运行正常

4

 

 

3.7

粉料仓标识和料位控制系统

粉料仓应设收尘装置,收尘装置应定期清理及维护,确保运行正常

3

 

 

3.8

雨水收集系统

有雨水收集系统并有效利用

2

 

 

3.9

骨料堆场或高塔式骨料仓

骨科堆场全封闭且安装喷淋抑尘装置,地面全硬化,并排水通畅

5

 

 

3.10

整体封闭的搅拌站(楼)

搅拌站(楼)应采用整体封闭方式

8

 

 

3.11

隔声装置

搅拌站(楼)临近居民区小于50米时,在厂界安装隔声裴置。应采用电动螺杆式空气压缩机,并放置于封闭场所,采取吸音、隔音措施。

2

 

 

控制要求

 

22

 

 

4.1

控制要求

废弃物排放

不向厂区以外直接排放生产废水、废浆和废弃混凝土。

5

 

控制项

4.2

第三方监测

第三方监测的厂界声环境噪声限值符合JGJ328的规定。

7

 

控制项

第三方监测的厂界环境空气污染物限值符合JGJ328的规定。

4.3

生产废水利用

沉淀或压滤处理的生产废水用作混凝土拌合用水并符合标准的规定;沉淀或压滤处理的生产废水可完全循环用于降尘、冲洗用水。

3

 

 

4.4

废浆处置和利用

利用压滤机处置废浆并做无害化处理,且有应用证明;或者废浆直接用于预拌混凝土生产并符合标准规定。

2

 

 

4.5

废弃混凝土利用

废弃新拌混凝土可用于成型小型预制构件,也可采用砂石分离机进行处置;废弃的混凝土试块及硬化的废弃混凝土应采取再生利用措施;由固体废弃物再生利用机构消纳利用应有相关证明材料。

2

 

 

4.6

运输管理

混凝土搅拌运输车采用定位系统监控车辆运行,混凝土搅拌运输车外表应干净整洁,应有防止遗撒装置。

3

 

 

监测控制

 

13

 

 

5.1

企业监测

监测资料

具有生产废水和废浆检测及回收利用记录;

1

 

 

具有厂界噪声、粉尘定期检测记录;

2

 

 

具有废弃新拌(硬化)混凝土回收利用记录;

1

 

 

具有料位控制系统定期检查记录;

1

 

 

具有混凝土搅拌运输车定期检查记录;

1

 

 

具有除尘、降噪和废水处理等环保设施定期检查或维护记录

1

 

 

5.2

监测结果

生产性粉尘的监测结果符合JGJ328的规定

2

 

 

生产废水和废浆检测结果符合JGJ328的规定

2

 

 

环境噪声的监测结果符合JGJ328的规定

2

 

 

加分项

 

60

 

 

6.1

标识管理

标识等级

宜取得一星级、二星级或三星级标识

10

 

 

6.2

标识应用

一年内未发生一般及以上安全生产事故

 

一年内未发生预拌混凝土质量责任事故

 

6.3

标识有效期

在3年有效期内

 

6.4

生产控制远程监控

生产控制室与搅拌楼分离,生产釆用远程监控操作

10

 

 

6.5

绿色建材标识

获得有效的绿色建材标识证书

10

 

 

6.6

环境管理体系认证

通过GB/T 24001环境管理体系认证

5

 

 

6.7

质量管理体系认证

通过GB/T 19001质量管理体系认证

3

 

 

6.8

职业健康安全管理体系认证

通过GB/T 28001职业健康安全管理体系认证

3

 

 

6.9

能源管理体系认证

通过 GB/T 23331 能源管理体系认证

5

 

 

6.10

测量管理体系认证

通过 GB/T 19022 测量管理体系认证

3

 

 

6.11

产品认证或评价

通过产品认证或评价

5

 

 

6.12

环境产品声明(EPD)

提交环境产品声明(EPD)

3

 

 

6.13

碳足迹报告

提交碳足迹报告

3

 

 

综合
意见

 

1、绿色生产水平检查中有凡不满足控制项要求,责令整改。
2、绿色生产水平检查评分低于80分(除加分项外)的,责令整改并向社会公示。
3、有绿色生产星级标识的企业违法第6.2款的,停止使用绿色生产星级标识。

160

 

 

检查人签字:                               站点负责人签字:


附件3

预拌混凝土企业安全生产检查表

序号

总项

检查项目

检查内容

分值

评分

备注

安全管理

 

26

 

 

1.1

安全管理

安全生产目标

有安全生产标准化证书

5

 

 

1.2

组织机构

有安全生产管理机构、配备专职的安全生产管理人员

2

 

控制项

1.3

安全管理制度

有安全生产责任制和岗位职责、安全生产规章制度、岗位安全操作规程、设备安全操作规程

4

 

 

1.4

安全档案管理

安全生产档案应系统、全面、连续;目录清晰、内容完整

1

 

 

1.5

安全培训

应有安全教育培训计划、培训记录、效果评估记录

3

 

 

1.6

安全管理人员

主要负责人、生产负责人、专职安全管理人员有安全员上岗证

6

 

控制项

1.7

特种作业及特种设备作业人员

电工、焊工、搅拌机维修工、装载机司机、运输车驾驶员应持证上岗

5

 

控制项

设备及安全设施

 

23

 

 

2.1

设备及安全设施

低压输配电系统

电气设备和临时用电满足一机一闸一漏保基本配置要求、布线符合三相五线制系统(TN-S系统)技术要求、便携式照明的电压不超过36V、变配电室内外部布置符合安全要求

5

 

控制项

2.2

应急设施

传送带急停开关及底仓用电急停开关位置标志明显,应正常使用

2

 

控制项

2.3

防护设施

传送带的人工加料区域有防护围栏、带式输送机头尾轮和张紧装置安全防护设施完好、空压机安全防护设施完好、筒仓防护栏杆符合安全要求、变压器应装设防护围栏、水沟应设置盖板、厂区内沉淀池和搅动池周围应设有护栏

8

 

 

2.4

防撞防滑措施

钢结构车间立柱等有防撞措施,底仓坡道、搅拌楼装料层有防滑措施

2

 

 

2.5

人车分流设施

生产厂区车辆出场路线、停放区域划分明确,人车分流

2

 

 

2.6

消防设施

搅拌楼、维修车间、油库、变配电室等有灭火器材和应急照明系统

2

 

 

2.7

油库运维

油库的运行及维护宜委托给有资质的第三方公司

2

 

 

工艺安全操作

 

9 

 

 

3.1

工艺安全

 

操作

原材料进场存放

砂石料运输车在卸料时有声光警示报警装置、粉料运输车输料时有刚性接头防脱落装置

1

 

 

3.2

作业安全制度和安全防护装置

有清理料仓作业安全警示牌和安全防护装置、有清理皮带输送机皮带作业安全警示牌和安全防护装置、有维修或清理螺旋输送机作业安全警示牌和安全防护装置、有搅拌机内部清理作业安全警示牌和安全防护装置

8

 

控制项

安全管理记录

11

 

 

4.1

安全管理记录

设备维保

有螺旋输送机、带式输送机、搅拌机、混凝土运输车、泵车、装载机、空压机维护保养记录、有仓顶除尘系统和安全阀定期检查和维护记录

7

 

控制项

4.2

交通管理

有运输速度监控记录及超速处理记录

1

 

 

4.3

职业健康安全管理

有卫生检查记录、有劳动防护用品和装备发放记录、有入职体检记录和定期职业健康检查记录、有防暑降温和采暖保温物品发放记录

2

 

 

4.4

三违管理

有三违行为管理台账

1

 

 

作业场所安全

7

 

 

5.1

作业场所安全

厂区进出口

厂区划分作业区域应安全合理,生产区、办公区和生活区的进出口有门禁装置

3

 

 

5.2

维修车间

车间地面整洁、物品摆放有序

2

 

 

5.2

厂区环境

厂区地面应平整、无积水,厂区内沉淀池周边、固废堆放处无泥浆

2

 

 

安全标志

 

17 

 

 

6.1

安全标志管理

标志设置

所有重大危险源处有明显的警示标志和警示说明

5

 

控制项

6.2

骨料堆场、搅拌楼等粉尘危害处的设置有警示标志和警示说明

1

 

 

6.3

空压机、搅拌机等噪声危害处的设置有警示标志和警示说明

1

 

 

6.4

厂区道路有明显的限速标志,进出站区域、站内回转弯道区域有交通警示标志

1

 

 

6.5

厂区道路人车分流处地面有明显的人行横道标志

1

 

 

6.6

维修车间、油库、变配电室等有消防安全标志灭火器处有明显的标志

2

 

 

6.7

有机械伤害风险处有机械安全标志

2

 

 

6.8

有触电伤害风险处有用电安全标志

2

 

 

6.9

不同工作区域应有工作区域安全标志

1

 

 

6.10

需要佩戴防护用品的有防护用品安全标志

1

 

 

隐患排查与治理

 

7

 

 

7.1

隐患排查与治理

隐患排查

有安全检查表(每日巡查、季节性检查、节假日检查等)

1

 

 

7.2

隐患治理

事故隐患整改通知书

1

 

 

7.3

应急管理

有应急管理机构和专(兼)职应急管理人员,有突发事件的风险识别、分析和评估报告,有应急预案、演练及记录,有应急救援装备、储备应急物资定期检查记录

4

 

控制项

7.4

事故调查和处理

有事故案例教育培训记录

1

 

 

综合
意见

 

 

1、安全生产检查中有凡不满足控制项要求,责令整改。
2、□安全生产检查评分低于80分的,责令整改并向社会公示。
3、□没有安全生产标准化证书的,书面承诺限期整改。

100 

 

 

企业名称:                               检查日期:

检查人签字:                               站点负责人签字:

 

附件4

 

预拌砂浆企业日常管理及绿色生产检查表

被检查单位:                                   检查时间:

序号

总项

检查

项目

检查内容

分值

评分

备注

1

质保体系

企业主要人员及能力

12分)

企业技术负责人职称或执业资格(高级职称或一建得满分

2

 

 

实验室负责人职称或执业资格(中级职称或二建得满分)

2

 

 

各岗位人员配备齐全,具备任职资格。

3

 

 

其他人员职称数量(中级四个得满分)

2

 

 

社保/劳动合同完备

3

 

 

企业质量管理体系

13分)

质量管理体系是否健全

6

 

 

质量管理体系执行情况(主要包括:1、人员岗位职责、重要岗位人员管理以及技术培训制度;2、质量安全检查、技术管理以及档案资料等管理;3、预拌砂浆的配合比控制;4、预拌砂浆出站的抽样检验、运输监控、交货检验管理;5、实验检验的计量器具以及仪器设备定期检定(校准)及结果确认管理;6、预拌砂浆生产配料计量控制管理;7、预拌砂浆质量不合格处理管理;8、其他质量安全管理。)

7

 

 

2

技术装备

企业机械设备

10分)

湿拌砂浆搅拌机满足湿拌砂浆生产性能要求,且不与混凝土搅拌站共线生产,计量及搅拌采用电脑自动控制。

10

 

 

干混砂浆搅拌机及计量采用电脑自动控制

 

3

代号

品种代号

(5分)

符合《预拌砂浆》(GB/25181-2010)分类要求

5

 

 

4

 

质量控制

原材料采购使用

10分)

骨料、粉料、外加剂及其它原材料采购进货合同、手续、台帐及质量证明文件齐全

3

 

 

原材料分仓仓储,有明显标识

2

 

 

原材料复检复验记录齐全(内容包括:材料名称、品种、规格、数量、生产单位、供货单位、进场日期、质量证明书编号、抽样批量、抽样人、样品编号、检验报告编号及结论等信息。)

3

 

 

未违规使用海砂等不合格原材料。使用机制砂(混合砂),原始记录与料仓存料及配合比对应。

2

 

 

试验环境及设备

(8分)

试验室具备试验操作间、样品间、养护室等功能分区

3

 

 

各功能间、养护设备温湿度满足标准要求

2

 

 

试验检测设备仪器配置齐全,布局合理。

3

 

 

试验方法及记录

(7分)

产品检验符合《预拌砂浆》(GB/25181-2010)标准

2

 

 

实验室人员、设备、检测参数、环境等与出厂检验能力匹配。

3

 

 

试验检测标准引用准确、结论合理、记录规范。试验台账、原始记录、报告准确规范齐全

2

 

 

出厂检验证明(5分)

有型式检验报告、出厂检验报告、出厂合格证

3

 

 

型式检验项目、出厂检验报告符合《预拌砂浆》(GB/25181-2010)要求

2

 

 

交货、顾客回访及剩退砂浆处理5分)

抽查交货检验、顾客回访文件及查看发货单,追踪剩退预拌砂浆处理情况

5

 

 

5

绿色生产

绿色生产基本情况

(10分)

厂站、原材料堆场、材料运输带进行封闭,采取了降尘/除尘措施

4

 

 

预拌砂浆运输车辆采取预防渗漏措施,湿拌砂浆生产厂区出入口设置洗车台和冲洗设施。

2

 

 

生产“三废”处置合理,噪声满足要求。

2

 

 

厂区整洁,有合理绿化

2

 

 

取得绿色建材标识

(5分)

取得标识情况(三星3分,二星2分,一星1分)

3

 

本项未取得标识不得分

各类指标监测/检测运行正常,标识运行有效,标识等级与现场运行情况相符

2

 

6

运输质保

运输质量保证措施

5分)

运输车整洁卫生。运输车辆有信息化监控系统,并遵守道路交通安全、运输和环境保护的规定。运输过程中不存在抛撒、滴漏行为。散装干混砂浆运输车密闭、防水、防潮、并有除尘装置。袋装干混砂浆运输车有防雨、防潮、防扬尘措施

5

 

 

7

交货

企业

(5分)

订货时是否签订订货合同,预拌砂浆交货时,向需方提供预拌砂浆的订货单、发货单、产品质量证明文件,订货单、发货单、产品质量证明文件内容符合《预拌砂浆》(GB/25181-2010)要求

5

 

 

10

其它情况

 

综合

意见

 

 

 

检查负责人签字:                                        站点负责人签字:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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