民进鄂州市委会：

　　    现将市政协第八届第五次会议第20210074号提案提出的关于加强源头治理、严防欠薪隐患问题的建议办理情况函告如下： 

　　鄂州市住建局高度重视并严格落实各项清欠政策措施及规章制度，把清欠工作当作确保社会稳定、促进经济发展、规范建筑市场秩序的一项重要工作来抓。采取有力措施，积极地开展工作，全面做好解决工程建设领域拖欠工程款和农民工工资工作。今年上半年，配合市人社局成立专项检查组，对全市在建项目进行排查，重点检查工程款支付及农民工工资的发放情况。并按照属地管理原则，督促各区（开发区）住建局及时成立组织机构，健全机制，落实责任,排查辖区内建设项目拖欠工程款问题。全年共排查工程项目71项（其中主城区21项，区、开发区50项）。市住建局抽查项目19项。从排查情况看，全市大多数在建工程项目都能按照施工合同约定支付工程款，按时发放农民工工资，不存在拖欠工程款和农民工工资问题。但少数工程项目未能履行合同价款支付条款约定，存在拖欠工程款和农民工工资问题。这类项目多数因支付工程进度款审核签批流程较长不能及时拨付工程款，但没有发生严重拖欠农民工工资现象。 

　　要做好清欠工作，一是严格落实实名制管理等五项制度。督促用人单位依法与招用的农民工全员签订劳动合同，建立先签订合同后进场施工制度，所有在建工程项目实施封闭管理，设立进出场门禁系统，采用人脸、指纹、虹膜等生物识别技术进行电子打卡。督促所有施工总承包企业必须在施工现场设立维权信息告示牌，告示工程建设基本情况、劳动用工相关法律法规、投诉举报电话等信息，鼓励各地采用扫二维码方式创建电子维权告示牌。采取现场检查、函告整改、定期通报等方式，督促全省所有在建工程建设项目开立工资专户，并按照合同或者约定时间节点支付农民工工资，确保农民工工资专款专用，按时足额通过银行代发直达农民工工资卡。 

　　二是扎实做好保障农民工工资支付工作。我们紧盯工程建设领域这个治理拖欠农民工工资的重点，紧紧围绕资金到位、按时拨付、确保发放等方面，严格落实农民工工资专用账户管理、总承包单位代发工资和劳动用工实名制管理等制度，加强日常监管，加大对欠薪违法案件查处力度，加强行政执法与刑事司法衔接，落实“黑名单”管理制度，保持对欠薪违法行为的高压态势，促使用人单位履行主体责任，确保付出辛劳和汗水的农民工兄弟按时拿到应有的报酬。 

　　建设领域拖欠工程款和农民工工资问题，情况复杂，面广线长，具有多种因素和问题，解决好清欠工作中的问题，需要多个部门的协调与配合联动。在清欠工作中，人社、住建、信访等部门要不定期召开部门清欠联席会议，部署清欠工作，齐心协力共同解决清欠工作的难题和问题，特别是重大清欠突出问题和突发性事件，部门联合才能发挥重要的作用。 

　　                           鄂州市住房和城乡建设局   

　　               2021年6月15日