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潘龙珍代表：

　　您提出的关于“关于加强拆迁还建房质量监管的建议”收悉。我局非常重视，现答复如下：

　　您的建议非常中肯,对我市还建房质量监管有很好的指导意义。在此表示感谢！

　　关于“加强对建设工程的监管。因拆迁建设项目大多是政府工程，施工单位基本都是央企、国企，牌子大、资格老，工程质量监管可能存在难度。一定要考虑给监管单位放权撑腰，实行工程建设质量一票否决制”的建议。我局不断加强质量监管力度。一是贯彻落实《建设工程质量标准化管理》及《工程质量安全手册》，扎实做好工程质量监督工作。督促各施工企业根据《手册》内容制定检查实施细则，通过实施样板引路制度，更加规范了各工序施工工艺及验收标准，减少了施工时质量通病的发生。二是加强对施工现场预拌混凝土的质量监管。按季度制定监督抽测计划，定期对监督的在建工程项目实体质量进行监督抽测。三是开展建设工程质量检测专项整治。重点整治建设单位、施工单位、监理单位不规范的检测市场行为、不严格履行见证取样规定、弄虚作假、相关人员不实名认证等违法违规行为，严厉打击检测机构超资质检测、伪造检测数据、出具虚假检测报告、检测分支机构（分场所）违规从事检测活动。四是全面推行住宅“一证两书”制度。将“一证两书”执行情况纳入住宅工程竣工验收监督内容。通过“一证两书”制度的推行，进一步强化了建设单位首要责任，落实参建各方主体责任，保障业主的合法权益。五是采取“分户验收”措施，在按照国家有关标准、规范要求进行工程竣工验收时，对每一户住宅及单位工程公共部位进行专门验收，并在分户验收合格后出具工程质量竣工验收记录，给每位都把住了质量关，避免了整体验收和抽检所造成的遗漏，也就避免了交付使用后的“扯皮”现象。

　　关于“对还建房质量保证金实行居民监管制。确定质量问题有人管、有人修。在房屋建设规划中提取房屋维修基金，或在拆迁安置补偿过程中预留房屋维修基金，避免后期因房屋质量问题而产生纠纷”的建议。一是坚持以市场与现场联动、技术与管理并重、质量行为与工程实体齐抓，扎实有效地开展了工程质量常见问题治理工作，要求参建责任单位将工程质量常见问题治理从方案制定、实施及竣工验收前的专项验收层层把关，努力降低工程质量常见问题的发生。二是严格落实工程质量保修制度，明确质量保修范围、保修期限和保修责任。三是物业管理是商品房开发配套服务。目前我市集中建设的大部分拆迁安置房小区从开始就未纳入商品房监管范围，后期不应适用物业行业管理。土地性质为集体土地，购房人没有完全产权，依法不具备业主身份，不能组建业主委员会。建议属地乡镇（村）按照村民小组的方式进行自治管理，村集体可以聘请第三方提供保安、保洁、保绿等专业服务。

　　再次感谢您的中肯建议，你们的建议和监督是我们前进的动力，希望您多给我们提宝贵意见，帮助我们做好鄂州住建工作。

鄂州市住房和城乡建设局

2023年8月28日

　　主管领导：方运驰；联系电话：027-60670766；

　　经办人：程时运；联系电话：027-60670768；