《湖北省优化营商环境条例》分为总则、市场环境、开放环境、政务服务、法治保障和附则六个章节，从优化市场环境、开放环境、政务服务、法治保障等方面作出61条规定，坚持以控制成本为核心，从市场准入、企业登记、招投标、惠企政策落实、降低融资成本等20多个环节，优化了制度供给。

　　《湖北省优化营商环境条例》在“法治保障”章节明确了国家机关及其工作人员违反条例规定，需要依法依规追究责任的12种情形。

　　1、未依法平等对待各类市场主体；

　　2、禁止、限制外地市场主体到本地从事生产经营活动、进入政府采购市场、参与招标投标活动，或者禁止、限制外地商品、服务进入本地市场；

　　3、滥用行政权力，干预企业生产经营自主权，或者对企业跨区域经营或者迁移设置障碍；

　　4、以备案、登记、注册、目录、规划、年检、年报、监制、认定、认证、审定以及其他形式违法变相设定或者实施行政许可，变相恢复已取消的或者擅自收回已下放的行政审批事项；

　　5、违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、扣押、冻结等强制措施；

　　6、强制或者变相强制市场主体参加或者退出协会、商会等社会组织，以及强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动；

　　7、为市场主体指定或者变相指定中介服务机构；

　　8、对市场主体作出违反有关法律、法规或者超出本级人民政府法定权限的政策承诺，或者未经法定程序改变承诺的，或者未及时、全面落实惠企政策和纾困帮扶措施；

　　9、违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金；

　　10、拒不履行向市场主体依法作出的政策承诺和合同约定，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款；

　　11、制定与市场主体生产经营活动密切相关的地方性法规、政府规章、规范性文件时，未按规定听取市场主体、行业协会商会和有关方面意见；

　　12、其他履行法定职责不力，存在慢作为、不作为、乱作为。