各区、开发区住建局；局属各单位，机关各科室：

为坚决落实中央扫黑除恶第12督导组督导“回头看”反馈问题整改，不断推进我市住建领域扫黑除恶专项斗争向纵深掘进，根据省扫黑办要求，制定《鄂州市住建局关于中央扫黑除恶第12督导组督导“回头看”反馈问题整改落实方案》。现印发你们，请认真抓好落实。

各区、开发区住建局结合实际制定方案，并同附件《分管领导和联络员名单回执》，于7月26日前将电子版和扫描件报市住建局。

联 系 人：李  芸

联系电话：13886301196

电子邮箱：704112066@qq.com

附件：分管领导和联络员名单回执

                  鄂州市住房和城乡建设局

2019年7月18日

鄂州市住建局

关于中央扫黑除恶第12督导组督导“回头看”反馈问题整改落实方案

为坚决落实《湖北省贯彻落实中央扫黑除恶督导“回头看”反馈意见整改方案》要求，不断推动我市住建系统扫黑除恶专项斗争向纵深掘进，现根据我市工作实际制定《鄂州市住建局关于中央扫黑除恶第12督导组督导“回头看”反馈问题整改落实方案》，具体如下：

一、整改原则

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实省委省政府、市委市政府决策部署，紧紧围绕“一年打击遏制、两年深挖根治、三年长效长治”目标，划分建筑市场领域、市政公用领域、燃气领域、房地产市场领域、物业管理领域、房屋征收领域等进行精心部署，积极行动，多措并举开展扫黑除恶专项斗争，不断推动住建领域扫黑除恶专项斗争向纵深掘进，为我市住建领域事业高质量发展保驾护航。

二、主要措施

（一）关于政治认识上还有不到位的问题，再学习、再动员、再部署，持续提升政治站位

1.将扫黑除恶专项斗争纳入“不忘初心、牢记使命”主题教育重要内容，采取党组中心组学习、支部集中学习、召开会议学习等多种形式，深入学习习近平总书记关于打赢扫黑除恶专项斗争的重要指示精神，再动员、再部署，提升开展住建领域扫黑除恶专项斗争的重要性和重大战略意义的认识，切实提高政治站位，保持政治定力，切实扛起将专项斗争向纵深掘进的政治责任。专题学习要求有计划、有方案、有记录、有照片，按照时间顺序装订成册，按月上报。

责任单位（科室）：局属各单位、机关各科室；

完成时限：中心组学习每季度1次，支部集中学习每月1次，召开会议学习不定期。

2.在线索摸排、行业乱象治理、建立长效机制上要有新突破，坚持线索月报制度、月度工作例会制度。

责任单位（科室）：市工程管理中心、市建管站、市散装办、市燃气办、市房征办；建筑业科、物业科、房地产开发科、住房保障科；

完成时限：每月25日前完成月报，并长期坚持。

（二）再宣传、再摸排、再走访，着力消除“地区温差”

3.全市住建系统在行业内再次进行宣传发动，形成强大舆论攻势，让群众有信心、敢举报，让企图涉猎行业内的黑恶势力感到害怕和恐惧。要在去年宣传发动的基础上，聚焦今年的宣传重点，对建设工地、物业小区、服务网点、窗口单位的宣传广告、横幅、展板进行一次检查更新。对标语横幅、宣传展板、悬挂信箱、通告等存在破损、老化、缺失等问题的，要迅速采取措施修补、更换、补充。

责任单位（科室）：市工程管理中心、市建管站、市散装办、市燃气办、市房征办；建筑业科、物业科、房地产开发科、住房保障科；

完成时限：8月底前。

4.加大力度投入行业内涉黑涉恶线索摸排工作，坚决杜绝“守株待兔”式坐等线索方式，大力开展明察暗访，与群众一对一、面对面交谈，积极主动摸排线索，发现线索及时移交上报。

责任单位（科室）：市工程管理中心、市建管站、市散装办、市燃气办、市房征办；建筑业科、物业科、房地产开发科、住房保障科；

完成时限：8月底前。

（三）再聚焦、再调研、再突破，不断压实监管职责

5.在房地产领域，组织开展房地产行业相关政策宣传月活动，加大政策法规宣传，提升群众防风险意识，促进企业守法经营；持续开展市场整治，提高经纪机构备案率并将已备案机构在主管部门网站上公示。

责任单位（科室）：市房地产交易所；房地产开发科、住房保障科、物业科；

完成时限：8月底前

6.在建筑工程领域，根据《湖北省建筑业企业市场行为监督办法（暂行）》，对建筑业企业开展检查；组织建筑市场行为专项检查，重点治理违法发包、违法分包、转包和挂靠等“三包一挂”违法违规建筑市场乱象。

责任单位（科室）：市工程管理中心、市建管站、市散装办、市燃气办；建筑业科；

完成时限：8月底前。

三、有关要求

（一）提高整改认识,强化责任担当。全市各级住建系统要深刻认识中央扫黑除恶第12督导组督导“回头看”反馈问题整改任务的紧迫性、复杂性和长期性，深刻认识开展扫黑除恶专项斗争对促进我市住建事业高质量发展的重要作用，把落实问题整改作为牢固树立“四个意识”、坚决做到“两个维护”的具体检验，主要领导亲自抓整改，逐级强化责任担当，持续保持上下联动，确保形成整体合力，高标准完成整改任务。

（二）按照中央督导组提出的“四个再来一遍”（再部署一遍、再动员一遍、再翻查一遍、再追责一遍）的要求，紧密结合行业实际，严格落实项目化、清单化、具体化整改要求。对需要阶段推进的，制定计划，限时整改；对需要长期整治的，集中力量攻坚克难，不达目标不收兵。

（三）坚持标本兼治，确保整改实效。发挥中央督导“回头看”问题整改牵引作用，通过整改，实实在在制定一批务实管用管长的长效机制，逐步铲除黑恶势力滋生土壤，补齐监管制度短板，为高质量完成2019年扫黑除恶专项斗争任务打下良好基础，为营造我市健康积极的建筑业氛围创造良好条件。

附件

分管领导和联络员名单回执

单位（盖章）：

分管领导和联络员名单回执

科  室：