各区、开发区（新区）建设局，各建设、施工、监理企业：

为贯彻落实省、市关于安全生产工作精神和部署安排，认真履行行业监管职责，在安全生产月期间，结合建设行业第二季度质量安全工作安排计划，市建委组织开展了鄂州市建设工程2017年第二季度质量安全督查工作。现将督查情况通报如下：

一、基本情况

在第二季度质量安全督查工作期间，市建委成立了2个督查组，分别对对各区、开发区（新区）建设局工程建设质量安全管理情况进行了督查，并抽查了9个在建工程项目，在主城区抽查了8个在建工程项目，共下达了工程质量整改通知书10份，安全隐患整改通知书12份，发现安全隐患66处。重点检查了质量安全提升三年行动工作情况、安全风险大管控、安全隐患大排查、安全责任大落实“三大行动”开展情况、“安全生产月”活动开展情况及汛期安全生产工作等。从检查的情况看，各区、开发区（新区）严格监管，认真履职，用心谋划，精心部署，有序推进；各施工、监理等企业质量安全意识不断加强，企业管理、项目管理逐步强化，企业责任、项目责任、个人责任基本落地，企业主体责任特别是“五落实五到位”基本落实，质量安全行为、实体质量安全控制较好。中建五局承建的凤凰大桥项目、湖北福城建设集团有限公司承建的二医院综合楼项目、中建三局承建的长江智江港创新创业基地（一期）、新七建设集团承建的恒大首府项目等，工程建设强制性标准及各方责任主体质量安全状态控制较好。

二、存在的主要问题

（一）基层行业监管方面。基层技术支撑力量依然薄弱，除葛店开发区外，大部分区、开发区（新区）质量安全监管人员配置不够，甚至缺位，专业人员培训、储备不足，总体管理水平亟待提高。

（二）建设工程安全管理方面。少数企业安全管理松散，项目安全隐患排查不到位、不彻底，甚至有的隐患反复出现。主要表现在：                      

1、脚手架：个别工地的脚手架搭设不符合要求，连墙件不足，有的悬挑脚手架悬挑梁锚固点数量不足，锚固长度不够，卸料平台制作不规范，临边洞口防护不到位。如凤凰财富广场1#楼、岸芷汀兰2#楼脚手架连墙杆偏少；

2、模板支撑：少数项目未严格落实专项施工方案，模板支撑搭设随意性较大，整个模板支撑体系未与建筑物进行可靠连接。如司徒翰林苑、朱家垴改造楼18栋模板支撑系统无纵横向杆件，无扫地杆，部分顶托长度过大。

3、消防安全管理不到位。部分建筑工地无临时消防水源，消防设施、器材未按要求配备，消防通道不符合规范要求。施工用电不规范，存在临时电线随意拖拉现象，个别施工机具无专用开关箱，电缆线未作套管处理等。如天行御景庄园（三期）项目，现场用电管理不规范。
    4、现场文明施工未达标。少数建筑工地未严格落实文明施工管理规定，现场文明施工较差，项目现场主干道未全部硬化，未设置车辆冲洗设施，现场排水不畅，材料堆放混乱，建筑垃圾未及时清扫。

（三）建设工程质量管理方面。一是少数企业质量管理体系不健全，专业技术管理人员配备不足，个别项目项目经理到岗履职不到位，如天行御景庄园三期，项目经理存在长期未到岗履职现象；二是部分工程项目存在施工内业资料与工程进度不同步，签字不及时；三是部分监理单位实施细则、旁站方案与工程实际情况不相符，审核签字不符合相关规定，对重点隐蔽工程验收把关不严；四是建筑材料见证送检记录内容不全、签字不全。

三、工作要求

1、强化监管责任，履职尽责。各区、开发区（新区）要加大行业监管力度，强化属地管理职责，配齐配强监管队伍，守土有责，守土尽责。

2、压实企业质量安全主体责任。各施工、监理等企业，要严格遵守相关法律法规及行业规范标准，认真履行企业质量安全主体责任。

3、落实隐患排查整改。一是要对照这次检查中发现的问题清单，制定整改方案，落实整改措施，定时定人按要求整改到位；二是要以这次督查为契机，举一反三，全面开展安全隐患大排查、大整治，把质量安全管理工作抓全、抓细、抓实，切实解决好不落地、不到位、不持续的惯性问题，确保风险可控，隐患消除。

    鄂州市城乡建设委员会  

2017年7月28日