2012年，市住建委紧紧围绕市委、市政府建设“五个鄂州”和宜居宜业组群式大城市战略部署，以综改示范为动力，以“灵秀鄂州”建设为抓手，坚持“把队伍带领好、把鄂州建设好、把行业发展好”，努力解决住建系统十大思考命题，高起点规划、高标准建设、高水平监管，着力抓好组群式城市基础设施建设，不断强化建筑支柱产业发展，强化行业管理，推进新型城镇化，抢前争先，扎实工作，促进了城乡建设事业的快速发展。

据统计，2012年，市政工程建设完成投资131062万元，占年计划完成投资的85%，同比增长126%，累计挖、填土（石）方210万m³,铺设雨、污管道3.7万m，浇筑水泥路面19.5万m²，铺筑沥青路面43.6万m²,铺设人行道彩砖13.8万m²，安装站、卧石9.7万m；园林工程累计栽植乔、灌木17万株，色块14.6万m²。绿地整理回填及清运土方17.6万立方米，完成4.5万平米的道路两旁杂物清理和地形整理，安装景石1480吨，完成节假日和重大活动摆花69.8万盆，造景12处；完成城郊结合部整治3处，背街小巷改造34处；完成污水处理量2360万吨，污水处理率达88.7 %，COD削减量达4814吨，水质达标率达94.4 %；特色镇基础设施建设完成投资11952万元，超额完成市政府目标6000万元的建设任务；完成建筑业总产值80亿元，建筑业增加值23.1亿元，分别同比增长25%，20%；市外施工产值占全市建筑业总产值40%以上，装饰装修行业贡献产值占20%以上；全年共完成散装水泥供应量515万吨，同比增长76.4%，商品混凝土72万立方米，全市城区禁现率达95%以上；工程质量竣工验收合格率达100%；全年城建档案入库1690卷，扫描电子档案772卷；全年完成抗震设防要求审批项目300余项，完成各类房屋建筑施工图审查项目建筑面积400多万平方米。

（一）市政工程建设规模空前。今年1-12月，主城区市政基础设施建设累计完成投资131062万元，占全年计划的85%，与历史最高年度完成投资量（2011年完成5.8亿元）相比，超出126%。全年主城区所有72个项目中，已完工或基本完工的项目27个，正在建设的项目26个，正在筹备开工的项目9个，已完成设计的项目5个，正在进行设计的项目5个。“422”重点工程进展迅速。鄂东大道改扩建道路排水工程已全部完工。吴楚大道西段开工建设，已打开8个作业面。鄂州大道、武黄鄂州互通、公铁立交及附属工程、洋澜湖生态综合治理进展顺利。鄂州经济开发区路网已有10个项目启动施工。重载车货运通道（新港路、樊口路）已完成前期工作。三国吴都风光带三期、火车站广场正在进行前期工作。

（二）城市园林绿化再上台阶。围绕两大园林景观工程和道路绿化工程建设，完成了两个重点绿化景观工程的方案设计；全年相继完成了渠化岛绿化5处、主次干道绿化12条；正在抓紧建设吴楚大道两旁各30米宽幅绿化带工程；开展洋澜湖沿线的退菜还绿1.9万平方米；北京园博会“鄂州园”工程建设全面进入布展阶段；绿地管护进一步强化，绿化管护责任制及绿化建设管理和风景区管理工作有效落实，西山景区接待游客230万人，清除森林火险40余起，未酿成一起火灾事故。

（三）村镇建设管理深入推进。2012年全市十个特色镇建设项目计划总投资为1.98亿元，全年累计完成投资1.2亿元，超额完成市政府目标任务6000万元的100%。按照政府“十件实事”要求和“以奖代补”政策，加大对特色镇基础设施项目建设指导力度，对全市三个省级重点中心镇（燕矶镇、庙岭镇、太和镇）和省级特色镇（长港镇、蒲团乡、梁子镇）建设项目加强检查督办，强化集镇建设和管理，在指导碧石镇、段店镇、沼山镇整治集镇脏、乱、差活动中，住建委荣获鄂州市“环保世纪行”优秀组织奖。进一步加强省级宜居村庄建设，向省厅申报了通过市级检收的15个宜居村庄。继续指导鄂城区燕矶镇争取国家污水管网建设资金，目前已完成网上申报审核工作。

（四）建筑支柱产业健康发展。一是建筑业结构进一步优化，建筑业企业实力不断增强。获省重点培育企业5家、市重点企业15家，施工总产值占全市总产值50%以上。二是建筑新技术、新设备、新工艺、新材料得到广泛的应用，建筑业企业技术装备水平不断提高。三是市场机制逐步完善，市场监管体系和诚信体系建设步伐加快，建筑市场秩序进一步规范，工程建设、行业发展环境得到明显改善，促进了建筑业快速发展壮大，建筑业继续保持我市国民经济的支柱产业地位。

（五）行业监管水平稳步提升。一是继续加大建筑市场监管力度。建立健全了市场监管责任领导分片负责、安全员分区域包干制，创新建筑安全监管信息平台，开展建筑市场专项检查活动,认真落实建设工程施工许可、合同造价管理、工程监理、工程竣工验收备案、城建档案归集等建设程序和制度。全年共查处建设行业违法违规案件19起，促进了建筑市场秩序明显好转。二是继续强化工程质量监督管理。对全市范围内在建工程进行了质量大检查,进一步完善施工图设计文件审查制度，从源头上把好工程安全质量关。强化检测机构能力建设，提高全市建设工程质量检测整体水平，强化住宅分户验收责任制，加大了分户验收监督核查力度，建筑工程质量合格率达100%。三是加强行业安全监督管理。以武汉“9·13”重大事故为教训，加大建设工程质量安全监管力度，全力开展季度安全生产大检查，特别是集中对全市塔吊起重机械设备进行专项整治和安全隐患排查，全市所有工地逐个检查验收后开工。组织开展了为期三天的全市建筑工程安全生产技术培训班，加大“安全生产月”宣传，组织开展了城乡燃气专项清理整顿活动。建设行业安全生产秩序得到了明显好转，未发生安全生产亡人事故。四是加大建筑节能、散装水泥应用监管力度。组织召开了新型墙体材料企业座谈会等专题会议，与各区建设局签订了建筑节能目标考核责任书，3个项目已经实施或正在实施再生能源应用，6个项目正在创建绿色建筑星级标识，强化散装水泥推广应用，散装水泥使用量持续提高，预拌混凝土量持续增长，“禁现”工作进一步强化，建筑节能降耗成效显著。五是狠抓装饰装修管理。进一步加强装饰工程开工和验收核准，对“四无”企业进行清理，创造性地开展装饰企业诚信经营审查试点工作，积极做好家装投诉协调处理，竭力为装饰企业提供多方服务，装饰装修管理职能得到强化，行办良好形象和权威得到巩固。六是进一步创新社会管理。结合住建委的职能职责，强化法制宣传，狠抓机关及委属单位干部职工学法用法，提高干部依法执政的能力。从建设工程特别是以建筑质量安全为抓手，加大监管力度，未发生因工程质量安全问题的投诉，确保了社会和谐稳定。

（六）防震减灾事业全面进步。完成了鄂州地震台建设，填补了我市无地震监测设施的空白，全年共争取上级补助资金688万元。启动了防震减灾中心、凤凰广场应急避难场所示范工程、鄂州市抗震防灾规划等建设，进一步提升我市防震减灾综合能力。加强震害防御工作，地震行政审批窗口全年完成抗震设防要求审批项目300余项，主城区建设工程抗震设防要求审批达98%，其它辖区工程抗震设防要求审批率达95%以上，重大工程安评率达80%以上。完成了《鄂州市地震应急预案》修订工作，强化应急培训。通过加强图审机构内部管理和质量控制，全年完成各类房屋建筑施工图审查项目建筑面积400多万平方米，施工图审查在工程质量控制中的龙头作用渐显。

（七）队伍作风建设成效显著。一是配齐委属二级单位党政班子。二是建立完善了住建委腐败风险预警防控制度汇编，党风廉政建设不断强化。三是扎实开展“喜迎十八大，争创新业绩”主题实践活动、“双联双促”、“三万”活动，先后组织开展10多项活动，组织8批次机关干部到长港镇滨港村、华容镇熊皮村开展“访贫问苦，访疾问难”及整村推进扶贫，各项活动内容丰富多彩。四是强化民主评议政风行风工作，住建部门政风行风考评名列市直单位第六名。五是充分发挥工、青、妇等群团组织作用，通过开展职工运动会等活动，调动了广大干部职工的工作积极性。

年初住建委党委提出“三大”任务、“十大”命题思考，全委上下趁势而上，奋发有为、竞相发展，14个单位发展超预期，其中13个单位超历史，通过中省争取回市的无偿建设资金4363万元，掀起了创新发展，“跳起来摘桃子”的热情与热潮。分析存在的问题，我们认为，在市政建设、建筑工程系统化精细化监管方面（比如二级单位执法监管等工作），在二级单位经济发展上台阶和发展平衡方面，在干部成长和流动方面等，还存在不足，还有大量的工作要做。新的一年，我们要进一步弘扬“跳起来摘桃子”的精神，增强创新意识，增强发展观念，提高在发展中解决问题的意识和能力。要创新举措强化市政建设、建筑工程全方位、系统化、精细化监管。要千方百计争取多方支持，要不移余力解决干部成长和流动不畅的难题，力争在新的一年里队伍建设再上台阶，经济发展再上台阶、行业监管再上台阶。