机关各科室、住保中心各科室、局属各单位：

　　现将《2024年度住建领域联合“双随机、一公开”抽查工作方案》印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。

鄂州市住房和城乡建设局办公室

2024年5月9日

2024年度住建领域联合“双随机、一公开”抽查工作方案

　　为有效推动“双随机、一公开”监管工作，进一步加强住建领域事中事后监管，增强监管效能，根据市政府对我局下达的工作计划，结合住建领域各行业的发展状况，现对我局本年度“一单两库”内容重新进行梳理和调整，并将2024年度“双随机一公开”抽查工作计划印发给你们，并就相关要求通知如下：

　　一、监管范围

　　重点对建设项目质量安全、建筑企业、房地产开发企业、燃气企业及物业服务企业的经营情况等事项实施监管和随机抽查。按照上级部门工作要求和行业监管需要，实施日常监管和专项整治。

　　二、工作任务

　　（一）调整完善“一单”。局属各单位和相关职能科室根据自身监管职责，按照法律法规规章修订情况和工作实际变化，对“双随机、一公开”抽查事项和抽查比例进行调整，进一步完善目前已公布的《市住建局“双随机、一公开”抽查事项清单》（附件1），以实现全市建筑业市场、房地产开发市场、物业市场和燃气市场“双随机、一公开”监管全覆盖。

　　（二）更新完善“两库”。一是结合2024年度行政执法人员资格考试和发证情况，由局政策法规科调整更新市住建局“执法人员名录库”；二是结合各行业实际工作情况和市场动态，由局属各单位和相关职能科室调整更新“抽查对象名录库”。要求一个抽查事项对应一份抽查对象信息表单。请于2024年5月15日前填报《建设项目信息表》（附件2）和《检查对象信息表》（附件3），纸质盖章版和电子版文件一并报送至局政策法规科。

　　（三）开展跨部门“双随机”联合抽查。组织或配合人社、自规、生态、交通、水务、市场监管、消防、城管、各区住（城）建局等部门开展跨部门“双随机”联合抽查，拟于2024年5月23日起根据《2024年度部门联合双随机抽查事项清单》（附件4），对房地产开发企业经营活动、建筑业企业经营活动、燃气经营企业安全生产等事项联合市市场监管局、市人社局、市消防救援支队等部门进行双随机抽查，形成《双随机抽查检查记录表》。局属各单位和相关职能科室领取到《双随机抽查检查记录表》后，及时到指定现场进行检查。如发现问题，督促其进行整改，并将检查结果于2024年7月10日前反馈至局政策法规科。

　　（四）及时公布抽查情况和查处结果。对抽查发现的违法违规行为，将依法依规加大惩处力度，增强建筑行业、房地产市场企业和燃气经营企业的守法自觉性。抽查工作结束后，按照“谁抽查，谁录入；谁检查，谁负责”的原则，将抽查结果经过分管领导审定确认后，录入“国家企业信用信息公示系统”，及时向社会公开。

　　三、工作要求

　　（一）进一步实现“双随机、一公开”监管全覆盖。制定联合抽查事项清单和实施办法，对同一企业的多个监管事项，尽可能合并或纳入部门联合抽查范围，最大程度减少对企业正常生产经营的干扰。涉企检查实行清单管理并归口报同级党（工）委批准。除投诉举报、上级交办、异地转办或安全生产检查外，对同一企业现场执法检查一年不超过一次。

　　（二）进一步增强责任意识，强化监管职责，确保重点领域全覆盖。结合实际工作需要优化调整抽查事项，可扩大抽查范围，增加抽查内容。

　　（三）进一步提高检查水平，增强检查效力，确保行业监管效能。根据随机抽查事项清单制定抽查工作方案，针对检查内容对检查人员提前进行强化培训，严格按照工作流程开展检查工作。

　　附件：1.市住建局“双随机、一公开”抽查事项清单

　　2.建设项目信息表

　　3.检查对象信息表

　　4.2024年度部门联合双随机抽查事项清单